新華財(cái)經(jīng)北京10月20日電（劉潤(rùn)榕）10月19日，北京市門頭溝區(qū)人民政府和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司共同承辦的2024金融街論壇年會(huì)“推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，積極發(fā)揮保險(xiǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用”平行論壇在北京成功舉辦。巨災(zāi)保險(xiǎn)共同體主席、人保財(cái)險(xiǎn)執(zhí)行董事、副總裁降彩石在論壇上表示，巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，將持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系建設(shè)，豐富完善政策性和商業(yè)性巨災(zāi)保險(xiǎn)的供給，進(jìn)一步拓展巨災(zāi)保險(xiǎn)內(nèi)涵和外延，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)能力。

2024年2月，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)保障范圍 進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的通知》，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度逐步從單一保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，向系統(tǒng)性制度建設(shè)轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)有地震災(zāi)因的基礎(chǔ)上，將洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害納入保障范圍，基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)全域常見自然災(zāi)害的全覆蓋，并將金融保險(xiǎn)金額翻倍，進(jìn)一步提高了保障程度。

據(jù)降彩石介紹，我國(guó)各地政府積極推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，具有地方特點(diǎn)的區(qū)域性巨災(zāi)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)創(chuàng)新持續(xù)深化，保險(xiǎn)行業(yè)結(jié)合地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特征，因地制宜設(shè)計(jì)一地一策的保險(xiǎn)方案。今年3月份，由巨災(zāi)保險(xiǎn)共同體承保的全國(guó)首單全災(zāi)種、廣覆蓋、長(zhǎng)周期的巨災(zāi)保險(xiǎn)在河北落地，為全省7400萬群眾提供了人身+住房+財(cái)產(chǎn)三層巨災(zāi)保險(xiǎn)保障。

除河北外，寧波的公共巨災(zāi)保險(xiǎn)，形成了以自然災(zāi)害為主要保障，疊加突發(fā)公共安全事故，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，見義勇為相關(guān)保險(xiǎn)的1+3綜合保險(xiǎn)保障方案。累計(jì)受理47.8萬戶居民報(bào)案，為34.3萬戶次居民提供了巨災(zāi)賠付。

他指出，保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究，多措并舉推進(jìn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)減量工作，通過建立覆蓋災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的風(fēng)險(xiǎn)管理，整個(gè)保險(xiǎn)服務(wù)鏈條積極融入國(guó)家應(yīng)急管理體系。與此同時(shí)，結(jié)合512防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等時(shí)期，協(xié)助地方政府舉辦防災(zāi)、防汛以及防臺(tái)風(fēng)的演練、知識(shí)問答等活動(dòng)，開展多種多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳，助力提升群眾的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

展望未來，降彩石表示，巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，將持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)研究和跨行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全中發(fā)揮更大的作用。

一是在宏觀層面，加強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)完善頂層設(shè)計(jì)。

加快推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的立法，明確巨災(zāi)保險(xiǎn)的法律地位以及保障范圍、運(yùn)作機(jī)制等，為巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。加強(qiáng)財(cái)政支持和相關(guān)配套政策，建立巨災(zāi)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼相關(guān)的支持政策，優(yōu)化稅收機(jī)制，細(xì)化完善準(zhǔn)備金管理規(guī)則，激勵(lì)社會(huì)各方積極參與巨災(zāi)保險(xiǎn)。

二是在中觀層面，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好融入國(guó)家的應(yīng)急管理體系。

加強(qiáng)跨行業(yè)協(xié)同，統(tǒng)籌加強(qiáng)巨災(zāi)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制定巨災(zāi)保險(xiǎn)的規(guī)范，理清基礎(chǔ)保障層和巨災(zāi)保障層保險(xiǎn)產(chǎn)品的邊界，推動(dòng)共保體、政保合作、巨災(zāi)債券等巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)公司專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，助力服務(wù)政府應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作，將保險(xiǎn)風(fēng)控與理賠隊(duì)伍納入應(yīng)急預(yù)案體系，在防災(zāi)減災(zāi)宣傳、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、事前預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。

三是從微觀層面，豐富多災(zāi)因巨災(zāi)產(chǎn)品供給，并完善運(yùn)營(yíng)保障，提高巨災(zāi)保障覆蓋。

持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系建設(shè)，豐富完善政策性和商業(yè)性巨災(zāi)保險(xiǎn)的供給，進(jìn)一步拓展巨災(zāi)保險(xiǎn)內(nèi)涵和外延，發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)資源集聚優(yōu)勢(shì)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)能力。

構(gòu)建減災(zāi)防災(zāi)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，保險(xiǎn)行業(yè)與相關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，充分運(yùn)用自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果，形成災(zāi)情災(zāi)損數(shù)據(jù)庫(kù)，為災(zāi)害研究和防災(zāi)減災(zāi)工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

來源：新華財(cái)經(jīng)